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　　发展普惠托育 服 务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降
低普惠机构运营成本。