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　　其三 ，
托
育服务领域 人才短缺
，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，
但在现实中，各托育

机构提
供的 服务质量参差
不齐 
，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。