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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积 
极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所

研究员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进 一步降 低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。