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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶层 沟通、统 筹协调、
同步发展，构建省 、市、
 县、  街道
(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢 
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体
发展效应。