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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的 成本  分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步

降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取
 公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营  成 本。