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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机
构入  托率仅为6
%左右， 托位 供给
存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五 ”期末
4. 5个的目标尚存很大差距。