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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力 度 ，  提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。