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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门 的 监管体系之外。