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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足 的矛盾突出。数 据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育

机构入
托率仅 为6%左右，托  位供 给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的
目标尚存很 大差距。