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发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建  立合理的成本分担机制。中
国宏 观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。