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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等  多种方式，
 降低普惠机构运营成本。