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发展普惠托育服务，要充
分调
动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面

，
要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。