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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底，我国
每千 人口拥有3岁以下  婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大
差距。