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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高  托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构

开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。