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　　首先，托育 服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有 托育机构 入托率 仅为6 %左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。