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　　发 展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理 

的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步 降 低  普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、 奖 
励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。