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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭
在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，
各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构 游离于相关部门的监管体 
系之外。