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　　发展普 惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 
，而社会力  量往 往
面
临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。