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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护 内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。