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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
 波提出，一方
面，要加大 政府

投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进 一步
降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。