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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包 括机构资质

、师 资水平
、内外环境、 照护内容 等，但在现实 
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。