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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机构时都会 
关注服务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些 非正
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。