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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴
幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供  给存在较大缺口。 截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期

末4 .5个的目标尚存很大差距。