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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效 监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托 育机构时都会关注 
服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。