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　　其三，托育服务 领域人才
短缺
，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照 护内容等， 但在现
实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐

，一些 非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。