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其 三，托
育服务领域人才短缺
，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会 关注服务
质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。