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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本 波
提出，一方面  ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。