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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社
 会力量 往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普
惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴

、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。