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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育
 需求，但现有托育机构入托率仅
为 6%左右， 
托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差 距。