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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健  全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些 非正规机构游离于 相 关部门的监管体 
系之外。