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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴、  奖励补助、 购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。