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　　其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时
 都会关注服务质量， 包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机构提供的服务质量参
差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。