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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担 机制。 中国宏 观经济研究院 社会发展
 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 
本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠
机构
运营成本。