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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设

补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种

 方式，降低普 惠机构运营成本。