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　　 发展 普惠托育服
务  ，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进
 一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。