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　　 其三 ，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐， 一些非正规机构游离于 
相关部门的监管 体 系之外。