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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三  成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个

，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。