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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量
 往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一  步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运 
营成本。