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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育  机构提供
的服务质量参

差不齐
，
一些非正规
机构游离于相关
部门的监管体系之  外。