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　　发展普惠托育服务，要  充分 调动社会力量
积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。