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首先，托育服 务需求
旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个， 
距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存
很
大差距。