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　　发展普 惠托 育
服
 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普 惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴
、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成本。