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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。