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　　其 三 ，托育
服务 领 域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资  质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一
些非正规机构游离于相关部门的  监管体系
之外。