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首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 
截至20  21年 底 ，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个，距  离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。