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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托  育机构 时
都会关注服
务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务 质 量参 
差不齐 ，一些非正规机构游
离于相 
关部门的监管体系之外。