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　　首
先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示 
，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个， 距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。