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发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往  面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购 买 服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。