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　　其三，托育服 务领域人才
短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮认为

，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的  服务质量 参差不齐，一些非 正 规机构游离于相关 部门的监管体系之外。