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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。